III и IV Универсалы Центральной Рады

 

 

25 – 26 октября 1917 г. в Петрограде партия боль­шевиков свергла Временное правительство Алек­сандра Керенского и захватила власть. В Киеве большевикам захватить власть не удалось. С по­мощью военных частей УЦР установила контроль над городом, предприняла меры для предотвра­щения анархии и гражданской войны. Необходи­мо было утвердить государственные права украинского народа. На заседа­нии Малой Рады М. Грушевский призвал не ждать преобразования России в федеративную республику, а провозгласить создание Украинского националь­ного государства. 7 ноября 1917 г. был принят III Универсал УЦР. Прак­тическое значение III Универсала УЦР заключалось в следующем.

 

1.Провозглашение Украинской Народной Республики (УНР) в составе
9 украинских губерний.

 

2. Сохранение федеративной связи УНР с небольшевистской Россией.

 

3. Сохранение власти до созыва Украинского Учредительного собрания
УЦР и Генеральным секретариатом.

 

4. Ликвидация частной собственности на землю, передача земли трудово­му народу без выкупа.

 

5. Возможность подписания мира с Германией и ее союзниками.

 

6. Подтверждение демократических свобод (слова, печати, собраний).

 

7. Введение 8-часового рабочего дня, гарантия зарплаты и решения трудо­вых конфликтов через профсоюз.

 

8. Гарантия национально-культурных прав национальных меньшинств.

 

9. Проведение в будущем судебной реформы и ликвидация смертной казни.

 

 

Историческое значение III Универсала: провозглашение украинской го­сударственности в форме УНР; определение социально-экономических пре­образований. Эти преобразования, однако, не были последовательно реа­лизованы: проведение аграрной реформы откладывалось до созыва Украин­ского Учредительного собрания; не удалось создать высокопродуктивное фер­мерское хозяйство, поскольку малоземельные крестьяне стремились к урав­нительному распределению земли.

 

Не удалось стабилизировать финансы. Не был установлен государствен­ный контроль над промышленностью: рабочие не понимали его сути, а пред­приниматели встретили враждебно. Не был решен вопрос о мире. Неудачной была внешняя политика УЦР.

 

 

Вывод. Принятие III Универсала было значительным событием в нацио­нально-освободительной революции украинского народа 1917—1921 гг. Про­возглашение УНР стало главным итогом государственного строительства в Украине в 1917 г. УЦР, декларировав создание УНР, не провозгласила ее полной независимости. Подходящий политический момент для создания собственного государства был упущен.

 

 

 

Провозглашение УНР не отвечало целям созда­ния большевиками пролетарского государства: для них Украина представляла собой ценный источ­ник материально-технических и людских ресур­сов. В этих условиях 4 декабря 1917 г. УЦР получила правительственную радиоте­леграмму из Петрограда, подписанную В. Лениным и Л. Троцким. Этот до­кумент назывался Манифест украинского народа с ультимативными тре­бованиями к Украинской Центральной Раде. В соответствии с этим ульти­матумом УНР признавалась, а власть Центральной Рады — нет. УЦР долж­на была признать советскую власть и выполнить следующие ультима­тивные требования:

 

1)отказаться от создания Украинского фронта;

 

2) не пропускать военные части с фронта на Дон (к генералу А. Каледи­ну), на Урал;

 

3) помогать войскам большевиков на Южном фронте в борьбе с генералом
А. Калединым;

 

4) приостановить разоружение советских полков и красногвардейцев в
Украине.

 

 

 

На эти требования Генеральный Секретариат ответил отказом, после чего война между большевистской Россией и УНР стала неизбежной. Против УНР была брошена 30-тысячная группировка Красной Армии во главе с Антоновым-Овсеенко, Муравьевым, Егоровым. 9 декабря 1917 года большевистские войска заняли Харьков, вскоре Полтаву, Чернигов. В течение января 1918 г. большевики заняли Левобережную Украину. Кровавый бой разгорелся 16 января 1918 г. под Крутами: погибло несколько сотен студентов и гимназистов, оказавших сопротивление. Киев защищать было некому.

 

В условиях ухудшения военно-политической ситуации в Украине на засе­даниях Малой Рады УЦР неоднократно выдвигались требования провозгла­сить независимость Украины. Необходимо было вести самостоятельные мирные переговоры с Германией и её союзниками о прекращении войны и совместной борьбе против большевиков.

 

Учитывая эти обстоятельства, 9(22) января 1918 г. УЦР приняла IV Универсал. Основные положения этого документа таковы:

 

 

 

1.УНР провозглашалась независимым, свободным, суверенным государ­ством украинского народа.

 

2. УНР устанавливала мирные взаимоотношения с соседними странами —
Россией, Польшей, Австрией, Румынией, Турцией.

 

3. УЦР выступала от имени народа Украины до созыва Украинского Учредительного собрания.

 

4. Генеральный Секретариат (правительство) было переименовано в Совет
Народных Министров.

 

5. Правительству поручалось закончить мирные переговоры с Германией
и ее союзниками, заключить с ними мир.

 

6. Предусматривались демобилизация армии и создание милиции, уста­новление строгого контроля над банками, весной — раздача крестьянам зем­ли без выкупа.

 

26 января 1918 г. большевики захватили Киев и установили там красный террор.

 

 

 

Главные причины поражения войск УЦР в войне с советской Россией:

 

1)руководство УЦР не смогло создать боеспособную национальную армию;

 

2) значительная часть населения заняла нейтральную позицию по отно­шению к происходившим событиям;

 

3) социальная неудовлетворенность внутренней политикой УЦР в селах и
городах (задержка зарплаты железнодорожникам, рабочим; задержка с про­ведением аграрной реформы);

 

4) вера украинских солдат в обещание большевистского правительства
раздать землю и положить конец войне;

 

5) политическая и психологическая неподготовленность руководства УЦР
к войне (украинские социалисты в ЦР считали, что война между социалис­тическими правительствами невозможна в принципе);

 

6) неспособность руководителей национально-освободительного движения
повести за собой широкие народные массы.

 

 

 

Вывод. Война советской России с УНР (9декабря 1917 года – 26 января 1918 года) негативно повлияла на ход национально-освободительной революции, а УЦР не смогла сплотить украинские силы для отпора большевистскому вторжению. IV Универсал сыграл важную роль в исто­рии украинской государственности. Украина провозглашалась независимым суверенным государством. IV Универсал ознаменовал переход политических деятелей в процессе создания государственности на независимые позиции и позволил заключить Брестский мирный договор со странами Четверного союза.

 

Зеркало сайта:

http://history-of-ukraine.jimdo.com

счетчик посещений