Украина в период обострения кризиса советской системы (вторая половина 60-х годов – первая половина 80-х годов ХХ века)


 Анализируя социально-экономическое и политическое положение в Украине в 1965-1985 годах, можно выделить такие основные тенденции в развитии советской системы:
1. Это было время еще одной попытки реформировать тоталитарную систему, не трогая её основ. В сентябре 1965 года на партийном пленуме была провозглашена экономическая реформа; ее суть состояла:
- в расширении самостоятельности предприятий;
- в развертывании прямых связей между ними;
- в установлении экономически обоснованных цен;
- в материальном стимулировании трудовых коллективов зависимо от результатов их труда;
- в оценке деятельности предприятий за такими "капиталистическими" показателями как рентабельность и прибыль.

Период реформирования (1966-1970 гг.) оказался одним из самых результативных. Производство промышленной продукции выросло в Украине на 50%, производительность труда в этой отрасли - на 28%, национальный доход - на 38%; но после этого темпы экономического роста начали замедляться, достигнув в 80-х гг. отрицательных значений. Как и предыдущие попытки, реформирование закончилось неудачей, потому что было лишь тактическим шагом брежневского руководства.
2. Происходит постепенное возвращение к неосталинским методам руководства, рост диктата центра, партии, идеологии, увеличение бюрократического аппарата, свертывание гласности, свободы слова, подмена государства и его органов коммунистической партией, которая объявила себя в Конституции 1977г. "ядром политической системы общества".
3. Продолжается диссидентское движение, мирная борьба против тоталитарной империи, носителем которой в первую очередь была интеллигенция. Диссидентство порождает идеи альтернативного, нетоталитарного общества, оно охватывает все сферы общественной и духовной жизни: правовую, экономическую, религиозную, культурную, национальную.
Следовательно, в 70-х годах происходит реанимация тоталитарной, командно-административной системы.


ü Какие конкретные направления и факты ее проявления в социально-экономической сфере?
1. Экономика развивалась на экстенсивной, затратной основе, рост объемов достигается за счет привлечения дополнительной рабочей силы, строительства новых предприятий на старой технической основе, наращивание капиталовложений, расширения посевных площадей, то есть за счет больших дополнительных трудовых и материальных средств.
Например,  в 1966-1985 гг. основные производственные фонды Украины выросли в четыре раза, количество рабочих и служащих - в 1,5 раза, капиталовложения - в 2,5 раза, но рост объема промышленной продукции снизился с 50% в 1970 году до 19% в 1980 году, среднегодовой прирост продукции сельского хозяйства снизился с 3,2% до 0,5%, производительность труда уменьшилась в 2,2 раза, национальный доход - в 2,5 раза, реальные доходы населения - в 2,6 раза.
2. Преобладали не качественные, а количественные показатели, доминировала плановая социалистическая система, волюнтаристски установленные показатели, распространилась практика корректировки планов в сторону снижения. Все это превратило страну в общество тотального дефицита. Не хватало качественного металла, строительных материалов, оборудования, топлива, бумаги, кормов, транспортных средств и тому подобное. В то же время производилось немало никому не нужных вещей лишь потому, что они были включены в план.
Следствием такой политики стало значительное отставание от достижений мирового НТП. Средний возраст оборудования на производстве составлял 28 лет, только 15% советской техники было на уровне мировой, затраты на науку в четыре раза меньше, чем в США.
3. Ухудшалось положение на селе. Закупка продовольствия за
границей стала нормой; с 1980 г. сельское хозяйство стало убыточным, в то время как производство зерна в странах Запада с
1950 по 1985 годы выросло втрое. Систематически повышались цены на сельхозтехнику, транспорт, минудобрения, хотя оставались неизменными цены на сельскохозяйственную продукцию. Происходило торможение развития личных подсобных хозяйств. Ручным трудом в растениеводстве было занято 71% колхозников.
Такой перечень можно продолжить. 70-е годы - первую половину 80-х годов несколько оптимистично называли периодом застоя. В действительности же это было время неуклонного сползания страны и всех республик в тяжелый экономический кризис.

Некоторые факты и цифры об Украине (УССР) в 70-80-х годах
·       Территория УССР составляла 2,7% территории СССР; население - 18% населения СССР; Украина производила в потенциале СССР:
- 25% - картофеля; 41% - цветных телевизоров;
- 20% - пшеницы; 45% - чугуна;
- 33% - овощей; 50% - железной руды;
- 50% - подсолнуха; 25% - угля;
- 60% - сахарной свеклы; 96% - тепловозов.
·       На долю Украины приходится меньше чем 0,5% территории и 1,4% населения земного шара, но она давала 8-10% мирового производства стали, чугуна, тракторов, сахара, добычи угля, природного газа.
·       Украина экспортировала продукцию в 120 стран мира. Из 64 видов экспортной продукции СССР Украина экспортировала 46 на 30 млрд. долларов в год, хотя в свой бюджет не получала почти ничего.
·       Ежегодно Украина производила на душу население (в 1988 г.):
                       - пшеницы - 1000 кг (потребляла 140 кг);
                       - мяса - 155 кг (потребляла 68 кг);
                       - сахара - 118 кг (потребляла 49 кг).

·       По уровню  средней зарплаты работающих среди 15 республик Украина занимала 11 место. Естественный прирост населения республики упал с 13,6 человек на тысячу жителей в 1960г. до 1,7 - в 1989г.

Часть отраслей, которые работали на потребительский рынок, в общем объеме валовой продукции не превышала 29%, в развитых странах  этот показатель представлял 50-60%.  Капиталовложения в расчёте  на одного жителя представляли: в УССР - 569 руб., в РСФСР - 938 руб., в СССР - 761 руб.
Реальные темпы роста доходов населения замедлились: в 1975 г. - 20%, в 1980 г. - 17%, в 1985 г. - 14%. Национальный доход соответственно: 28%, 21%, 16%. Производство сельхозпродукции: 13%, 9%, 6%. Если в городе диплом высшей школы имел каждый девятый житель, то на селе - 36-й.
С карты Украины исчезли сотни "объявленных перспективными" сел, в частности в 1972-1986 гг. - 1502.  В 1961-1981 гг. городское население выросло на 64%, а сельское уменьшилось на 23%.
В Украине было расположено 1000 вредных химических заводов, 93% продукции которых шло на экспорт. В 98 городах Украины содержимое вредных веществ в атмосфере превышало норму в 60 и больше раз.
На территории Украины 13 атомных энергоблоков (40% союзных), свыше 90% электроэнергии атомных станций Украины шло на экспорт. Половина промышленного строительства в республике - экономично вредные объекты. Такие грустные факты можно продолжать. К сожалению, в значительной степени корни тех бед и неурядиц остались нам доныне.
Следует подчеркнуть: если в социально-экономической сфере советской системы в 70-х гг. были определенные попытки ее реформирования, то в политике и идеологии происходил процесс консерватизма, догматизма, возвращения к неосталинизму.
Во-первых: проходили партийные съезды, немало пленумов ЦК по вопросам промышленности, сельского хозяйства, научно-технического прогресса, принимались многочисленные социальные программы развития жилья, здравоохранения, продовольственная и др., а в реальной жизни изменения были мизерными, продвижения вперед, по существу, не было.  В эти годы появляются "новые" теории как творческое развитие марксизма-ленинизма : "развитой социализм", "советский социалистический образ жизни", "коммунистический труд" и тому подобное.
Во-вторых: состоялась подмена настоящего народовластия формальным представительством тружеников в советах. С одной стороны, росло количество народных избранников во властных структурах (в 1958 г. в Верховный Совет УССР избрано 457 депутатов, а в 1985 - 650; в местные советы соответственно - 381 тыс. в 1959 и 524 тыс. - в 1980 г.), а с другой, выборы проходили безальтернативно, на основе заблаговременно подготовленных списков. Большинство депутатов исполняли декоративную роль и серьезной реальной власти не имели.
Роль местных советов была минимальной, они ведали предприятиями, которые давали 3-4% продукции промышленного производства.
В то же время ежегодно аппарат управления страны увеличивался на сотни тысячи лиц, достигнув в 80-х годах 18 млн. Лишь за 1975-1985 гг. количество союзно-республиканских и союзных министерств и ведомств выросла на 20
Реальное отчуждение между государственным аппаратом и народом возрастало.
В-третьих: состоялось фактическое превращение КПСС в ядро государственной структуры, сосредоточения в ее руках всей полноты власти, сведение на нет самостоятельности общественных организаций, их практическое огосударствление.
Коммунистическую партию Украины в брежневский период возглавляли  два лидера,  которые отстаивали разные модели развития советской республики: П. Шелест (1963-1972) - автономизационную, украинского национал-коммунизма (за что был освобожден от должности), В. Щербицкий (1972-1989) - центристскую, верноподданную центру (усиливается "сращивание" партийных и государственных структур).
Объявив себя в Конституции в 1977 г. "ядром политической системы общества", КПСС доминировала в каждом звене общественной жизни, в том числе и за счет количественного роста партийных рядов (с 1964 по 1985 гг. КПУ выросла почти вдвое, каждый двенадцатый гражданин возрастом 18 лет и старше находился  в компартии).

Следовательно, политическая жизнь в стране все больше приобретала антидемократичный, тоталитарный характер, нарастало отчуждение партийной верхушки от основной массы коммунистов и партии от народа, усиливался идеологический диктат. Такая политика не разрешала назревших проблем, а наоборот, продолжала и стимулировала углубление кризисных явлений.



Зеркало сайта:

http://history-of-ukraine.jimdo.com

счетчик посещений